政府向來重視農業發展,為提高我國農產品市場競爭力,近年來積極推動品牌化來凸顯台灣農產品特色,希望透過品牌為產品或服務提供附加價值。因此於98年提出之「精緻農業健康卓越方案」,納入政府六大新興產業之一,其內容包含「健康農業」、「卓越農業」及「樂活農業」三大主軸。

其中,樂活農業下的農業精品即是在建立台灣農產品高品質與創新的國際形象,以「立足台灣,佈局全球」為目標,藉由不斷的國外參展,增加產品的國際知名度。面對全球化與國際貿易自由化趨勢下,除了積極開拓大陸市場外,亦同時開拓美國、日本、東南亞及其他市場,全面提升農產品出口量值。

2002年我國加入世界貿易組織(WTO)後,雖然面對市場開放的壓力,但也開啟農產品出口的契機,在政府積極推動農產品國際行銷計畫下,經過10年後,農業出口不但沒有減少反而增加。根據農委會統計,99年農產品出口值為40.2億美元(1,206億元台幣),相較於入會前(90年)的30.3億美元(909 億元台幣)成長了31%,亦較馬總統上任前(96年)之34.3億元(1,029億元台幣)成長17%。

另外,受惠於兩岸直航與簽訂ECFA利基下,99年台灣農產品出口至中國大陸為5.3億美元(159億元台幣),較96年成長23%,兩岸農產品貿易逆差亦由96年之2.8億美元(84億元台幣)縮小為99年之1.3億美元(39億元台幣)。去(100)年1至11月出口值為5.9億美元(177億元台幣),較99年同期成長24%。

尤其隨著中國大陸消費市場崛起,內地中產階級不斷增加,對於價格偏高的進口農產品具有穩定的購買力,世界各國莫不產生高度的吸引力。因此,為拓展農產品外銷中國大陸,農委會也於去(100)年底委託統一夢公園生活事業股份有限公司辦理之上海臺灣農產品展售據點-「灣饗」。農委會表示,該活動現場展示約 300 項臺灣優質農產品,呈現臺灣農業文化與真情,並以故事行銷臺灣特色農產品,希望打造上海據點成為臺灣農產品登陸之最佳宣傳銷售平臺。

面對競爭激烈的中國市場,為有效採取市場區隔策略,透過塑造國內農產品的品牌化,鼓勵生產者生產高品質產品與進口品競爭,除了保護國內農產品的形象,亦可提高價格,進一步增加農業所得;對消費者而言,產品品牌化後,則可使消費者有識別產品品質之依據,增加選購物品之機會。

除了品牌化之外,其最重要是仍在於必須思考創造產品之特性及差異性,提供夠多的產品供選擇,這裡所說的產品特徵,包括產地特徵、品種特徵、生產方法特徵、外型特徵等等。如此創造產品優勢或提高通路服務的附加價值,透過差異化的行銷建立通路品牌。目前在「精緻農業健康卓越」方案中,政府優先選擇台灣茗茶、農村美酒、經典好米、竹製精品、金鑽水產、優質蓄產計6項農林漁牧產品作為發展標的。

我們可以觀察國際上成功的例子,例如韓國政府為了解決與各國簽訂FTA時面臨農產品開放的問題,由韓國農林部於2004年建立了農產品出口共同品牌 “WHIMORI”。所謂的Whimori是韓國傳統音樂Pansori在最高潮時的一種節奏,為象徵最佳品質的農產品,其用意在保障國內外消費者買的放心、吃的安心。目前產品有梨、紅椒、菊花等,透過大量的廣告集促銷活動,已讓日本、美國消費者認識,有助於建立品牌知名度與信任感。

近來,政府在農產品衛生安全與品質方面,持續推動GAP、CAS、HACCP等管制措施,已為消費者建立了普遍的肯定。建議未來我國除了推動及落實「產銷履歷追蹤制度」外,也應該效法紐西蘭奇異果Zespri International,經由政府出資或輔導農企業,以企業化與科學化經營並整合出口,集中資源,並進軍國際市場,為農民生計謀福祉。

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